NZ Commerce Kommission untersucht Backhaul Services Regulierung

Die Neuseeland Commerce-Kommission (ComCom) hat ein Diskussionspapier veröffentlicht, in dem versucht wird, den heimischen Backhaul-Markt zu untersuchen, um zu entscheiden, ob der regulatorische Rahmen geändert werden sollte, um den nachgelagerten Wettbewerb vor neuen Technologien und neuen landesweiten Netzwerken zu schützen.

Das Papier – A Abschnitt 9A Backhaul-Studie Vorläufige Fragen zum Verständnis der inländischen Backhaul-Dienstleistungen – stellt fest, dass während Upstream-Dienste haben viel Konkurrenz, von ISPs einschließlich Vocus, Vodafone NZ und Spark, nachgelagerten Dienstleistungen werden weitgehend von Chorus zur Verfügung gestellt.

Gemäß Schedule 1 des Telecommunications Act gibt es drei von Chor angebotene Backhaul-Dienste: Der unbundled Bitstream Access (UBA) Backhaul Service, der UCLL-Backhaul-Service zwischen dem Verteilerschrank und der Telefonvermittlung sowie der UCLL-Backhaul-Service Zwischen Telefonvermittlungsstelle und Verbindungspunkt.

“Backhaul-Dienste sind ein wichtiger Bestandteil des Telekommunikationsmarktes und kritisch dafür, dass Neuseeländer vom Zugang zu qualitativ hochwertigen Breitbanddiensten profitieren können”, erklärte der für Telekommunikation zuständige Kommissar Stephen Gale.

“Wir wollen untersuchen, ob das derzeitige Regulierungssystem für einen bestimmten Zweck geeignet ist, so dass wir von jedem Interessierten in diesem Bereich hören möchten.”

Die ComCom sucht nach Rückmeldungen darüber, ob nicht Chorus-Anbieter mit Chorus umgehen müssen, um nationale Übertragungskapazitäten zur Verfügung zu stellen, so dass die ländliche Breitbandinitiative der Neuseeländer (RBI) und das ultraschnelle Breitbandnetzwerk (UFB) , Abdeckung, Kapazität und Preisgestaltung von Backhaul-Diensten, alle “großen” Veränderungen auf dem Markt, die die Nachfrage nach Backhaul-Diensten verändert haben, was den “signifikanten Rückgang” der kommerziellen Backhaul-Preise in Neuseeland verursacht hat Die nicht wettbewerbswidrig wären, was naheliegt, dass Chorus eine Choruskonkurrenz darstellt, und nach welchen Kriterien die ComCom den Wettbewerb bewerten sollte.

Die ComCom hat auch gefragt, ob die Definition, der Umfang und die geografische Klassifizierung von Backhaul-Diensten angemessen definiert sind, ob neue Technologien in der Backhaul-Übertragung übersehen wurden, jegliche technologischen Zwänge für die Bereitstellung von Backhaul-Diensten, ob Ethernet die Standardtechnologie zwischen Hauptnutzern ist Trunk und Metropolitan, ob die Art des Verkehrs die Wahl des Backhaul-Übertragungsdienstes, die Bandbreitenoptionen, die von der künftigen Nachfrage benötigt werden, bestimmt, ob es derzeit noch nicht dem Wettbewerb unterliegende Backhaul-Dienste gibt, ob die ComCom die lokalen Zugangsknoten identifiziert hat Die für Netzbetreiber und Zugangsberechtigte von Bedeutung sind, etwaige jüngste oder anstehende Änderungen im Backhaul-Markt, wo Überkapazitäten im Backhaul vorhanden sind, wo ein Mangel an Kapazität besteht und wie lange eine Expansion möglich ist; Ein Link-by-Link-Basis und nicht als ein nationaler Dienst, und die Treiber hinter dieser, alle Nicht-Preis-Merkmale, die Backhaul Nachfrage beeinträchtigen könnte, und was treibt die Wahl zum Kauf backhaul über eine der verfügbaren Optionen.

In seiner Entscheidung, den Deregulierungsgroßhandelszugang zum Festnetz von Spark zu untersuchen, hatte Gale bereits im Juli erklärt, dass die ComCom auch “die Bereitstellung von Backhaul-Diensten” überwachen werde, da sie sich in den letzten Jahren erheblich weiterentwickelt haben.

“Eine Reihe von Fragen des Wettbewerbs und der aktuellen Service-Beschreibungen wurden in Einreichungen während des aktuellen Prozesses”, sagte Gale letzten Monat.

Wir gehen davon aus, bis Ende des Jahres ein Papier zu produzieren, um weitere Informationen und Ansichten der Industrie zu erhalten.

“Obwohl die Kommission beschlossen hat, nicht zu untersuchen, ob die Backhaul-Dienste aus Schedule 1 entfernt werden sollen, wird ein separater Prozess zur Überwachung von Backhaul-Diensten nach Abschnitt 9A des Gesetzes durchgeführt”, fügte die ComCom in ihrer endgültigen Entscheidung hinzu.

“Als Teil dieses Prozesses werden wir die Bereitstellung von regulierten und unregulierten inländischen Backhaul-Dienstleistungen in Erwägung ziehen. Wir werden uns darum bemühen, festzustellen, ob irgendwelche aufkommenden Wettbewerbsprobleme oder Fragen im Zusammenhang mit den gegenwärtigen Standardbestimmungen, die angegangen werden müssen, gelöst werden müssen.”

Die neuseeländische ComCom nimmt Einreichungen bis zum 23. September an und plant, einen Berichtsentwurf im Februar 2017 zu veröffentlichen, im März 2017 Beiträge zu erhalten und bis Mitte nächsten Jahres einen Abschlussbericht zu veröffentlichen.

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In Australien beschloss der telco-Regulator im April, die Backhaul-Prämierung “signifikant” zu senken, mit kurzen 2Mbps-Diensten mit geringer Kapazität, die in den Ballungsgebieten einen durchschnittlichen Preis von rund 13 Prozent und in regionalen Gebieten 22 Prozent niedriger ausfallen -Distanz, werden Hochleistungs-100Mbps und oben Dienstleistungen um durchschnittlich 76 Prozent in den Metrobereichen und 78 Prozent in den regionalen Bereichen fallen.

“Wir haben in den letzten Jahren einen Rückgang der Preise für kommerzielle Transmission gesehen, und dieser Trend spiegelt sich in niedrigeren DTCS-Preisen wider, insbesondere bei den regionalen High-Capacity-Strecken”, sagte der Vorsitzende des australischen Wettbewerbs- und Verbraucherkomitees (ACCC) Rod Sims sagte.

“Weil die Übertragung ein wichtiger Input für viele Dienstleistungen ist, sehen wir, dass niedrigere Preise den Wettbewerb auf den nachgelagerten Märkten fördern und vor allem in den regionalen Gebieten einen stärkeren Abwärtsdruck auf die Großhandelspreise erwarten werden. Wir erwarten, dass diese niedrigeren Preise an die Endverbraucher weitergegeben werden In Form von niedrigeren Preisen und neuen, innovativen Dienstleistungen. ”

Senkung der Preise wird “fördern Wettbewerb und Allokationseffizienz für nachgelagerte Märkte”, sagte der ACCC.

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