Productivity Commission zur Überprüfung der Reform des geistigen Eigentums

Der australische Schatzmeister Joe Hockey hat eine Produktivitätskommission zur Untersuchung nationaler Rechtsvorschriften im Bereich des geistigen Eigentums aufgerufen, um die Gesetze an die technologischen Entwicklungen anzupassen und gleichzeitig den Wettbewerb zu verbessern, die Rechte der Inhaber des geistigen Eigentums zu schützen und internationale Handelsabkommen zu erfüllen.

“Unser Ansatz für das geistige Eigentum ist von entscheidender Bedeutung für die zukünftige Produktivität und das Wirtschaftswachstum in Australien”, sagte Hockey am Dienstag.

Wir brauchen wettbewerbsfähige und flexible Vereinbarungen, um Unternehmen zu unterstützen, um Effizienz und Innovation anzustreben.

Die australische Produktivitätskommission sagte, dass sie bei der Umsetzung ihrer Empfehlungen die internationalen Handelsverpflichtungen des Landes, wie die der Welthandelsorganisation und der Weltorganisation für geistiges Eigentum, sowie die regionalen und bilateralen Handelsabkommen, die Innovation und die Investitionen berücksichtigen Anreize in Australien, der wirtschaftliche Input des geistigen Eigentums, die Effizienz und die finanziellen Auswirkungen eines neuen Systems des geistigen Eigentums, die Auswirkung von Empfehlungen auf Wettbewerb und Handel, wie andere Regelungen auch geändert werden müssen, Andere neue Bewertungen in das System.

Die Anfrage wurde nach Erhalt der Harper Review im März dieses Jahres in Auftrag gegeben. Diese Überprüfung betonte, dass die Gesetze, die die Wettbewerbspolitik in Australien betreffen, aktualisiert werden müssen, denn “die Prioritäten werden sich ändern, wenn sich die Technologie ändert”.

Insbesondere empfiehlt die Überprüfung die Aufhebung der parallelen Einfuhrbeschränkungen [PDF] vorbehaltlich einer Überprüfung durch eine unabhängige Stelle wie die Productivity Commission.

Die Produktivitätskommission hat im Juni Bedenken geäußert, dass strengere Bestimmungen über das Recht des geistigen Eigentums die Umgehung von technologischen Schutzmaßnahmen (TPMs) einschränken könnten, die das wettbewerbswidrige Verhalten fördern.

Der Bericht [PDF], der die jüngsten internationalen handelspolitischen Entwicklungen und ihre Auswirkungen auf die australischen Regulierungen untersucht, zeigte auf, wie die Trans-Pacific Partnership (TPP) die strengen Schutzrechte für die Rechte des geistigen Eigentums nach ihrer Unterzeichnung weiter erhöhen könnte aus.

“Die Geschichte der IP-Vereinbarungen, die in Präferenzgeschäften behandelt werden, ist nicht gut”, sagte die Kommission.

Denn in dem Maße, in dem die Rückkehr zu IP-Inhabern, die durch strengere IP-Gesetze vergeben wurden, die Vorteile für die breitere Wirtschaft überwogen hat, würde die Bestimmung auch die Nettokosten für beide Partner auferlegen, wodurch das Handels- und Wachstumspotential über den gesamten Block gesenkt wird.

Das Übereinkommen über die TPP, das auf die Regulierung des Handels zwischen Australien, den Vereinigten Staaten, Neuseeland, Kanada, Singapur, Vietnam, Malaysia, Japan, Mexiko, Peru, Brunei und Chile ausgerichtet ist, hält weiterhin an digitalen Rechten fest.

Im Oktober vergangenen Jahres ergab ein durchgesickerter TPP-Entwurf, dass Australien zwar weiterhin für Internetdienstanbieter (Internet Service Provider, ISPs) verpflichtet ist, Maßnahmen zur Förderung der Urheberrechtsverletzung von Nutzern zu ergreifen, in dem Entwurf der Vereinbarung jedoch, dass ISPs keine großen Kosten tragen müssten dafür.

Die australische Regierung hat mittlerweile eine lokale Drei-Streik-Politik für Australier gesucht, die gefangen werden, urheberrechtlich geschütztes Material herunterzuladen, das in Form eines Entwurfs-Codes veröffentlicht wurde [PDF]. ISPs und Rechteinhaber wurden gebeten, zusammenzuarbeiten, über den Code von Attorney-General George Brandis und Communications Minister Malcolm Turnbull Ende letzten Jahres.

Die Entwicklung dieses Codes wurde trotz eines weiteren TPP-Lecks im November 2013 bestellt, wonach eine Drei-Streik-Pirateriepolitik nicht in das Handelsabkommen einbezogen werden würde.

Die Bundesregierung hat sich zum Schutz digitaler Rechte in letzter Zeit entschieden und auch ein Gesetz verabschiedet, das es Rechteinhabern gestattet, eine gerichtliche Verfügung zu erlangen, die fremde Websites blockiert, die urheberrechtsverletzende Inhalte enthalten oder den Benutzerzugriff auf urheberrechtsverletzende Inhalte erleichtern.

Die Regierung hat nicht eine Kosten-Nutzen-Analyse oder Detail, die die Kosten der Umsetzung der Regelung vor der Verabschiedung dieses Gesetzes zu tragen, aber es wird prognostiziert ISPs mehr als AU $ 130.000 pro Jahr zu implementieren, um zu implementieren.

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In der vergangenen Woche hat die australische Generalstaatsanwaltschaft auch eine Kosten-Nutzen-Analyse in die Empfehlung der australischen Gesetzesreformkommission (ALRC) aufgenommen, um in den Änderungsanträgen, die die Regierung dem Urheberrechtsgesetz vorzuschlagen beabsichtigt, eine faire Gebrauchsregelung vorzuschlagen Sich der digitalen Welt anzupassen.

Die ökonomische Analyse untersucht die Kosteneffekte, die eine faire Nutzung für Urheberrechtsinhaber und Urheberrechtsbenutzergruppen darstellen würde

In Bezug auf die Vorschriften, die möglicherweise durch die TPP aufgezwungen werden, zeigte die neuseeländische IT-Branche in der vergangenen Woche Bedenken, dass die NZ-Regierung würde die Wiedereinführung von Software-Patentschutz akzeptieren.

Ian Taylor, Präsident von IITP und CEO von Dunedin Tech-Unternehmen Animation Research, sagte in einem Schreiben an Handelsminister Tim Groser.

Allerdings kann dies nicht auf Kosten der Zukunft der Technologie-Industrie kommen, und das ist, was es sein wird, wenn Neuseelands aktuelles Gesetz, das Softwarepatente verbietet, im TPP gehandelt wird.

Die australische Produktivitätskommission wird die Industrie, die Öffentlichkeit und die Regierung konsultieren und ihre Empfehlungen innerhalb eines Jahres bekannt geben.

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